在2026年1月15日,美國參議院銀行委員會意外推遲了原定對備受期待的《數字資產市場清晰法案》的審議,標誌著將全面加密規制立法化的一大挫折。原計劃於周四舉行的聽證會,在週三晚些時候取消,原因是Coinbase首席執行官布賴恩·阿姆斯特朗在公開聲明中表示,其公司不能以現有形式支持該法案。
該法案本週早些時候由委員會首次公布,旨在通過界定何時代幣符合證券、商品或其他資產類別,為數字資產建立清晰的監管框架。根據該法案的規定,商品期貨交易委員會(CFTC)將承擔對現貨加密貨幣市場的主要監管權,這與業界長期以來偏好由 CFTC 監管而非證券交易委員會(SEC)的立場相符。該法案還將明確代幣發行人及交易平台的披露要求。
阿姆斯特朗的反對集中在三個關鍵問題:對代幣化股權發行的限制,他認為這會扼殺數字證券的創新;限制穩定幣激勵措施的條款,可能壓縮客戶收益計劃;以及可能削弱 CFTC 在衍生品市場監管權限的語言。在 X 平台上的貼文中,Coinbase 的首席執行官警告說,若法案有缺陷,可能“比無法案還糟”,並敦促立法者解決尚存的擔憂,以避免破壞該產業的增長和美國的競爭力。
委員會主席蒂姆·斯科特強調,談判仍在進行中,並對進一步的聽證會和與利益相關方的諮詢能彌合政策差距表達樂觀。斯科特指出,兩黨承諾在今年通過有意義的法案,但也承認,反洗錢標準及去中心化金融協議的處理等複雜問題需要進一步討論。
市場對此延遲的反應較為克制,比特幣交易接近 96,500 美元,廣泛的加密貨幣指數保持穩定,等待法案修訂時程的明確。分析師認為此次延期為政策制定者提供了機會,完善穩定幣保障和數字商品定義的相關表述,但也警告若長期僵局,可能延長法律不確定性並抑制機構投資。
在美國中期選舉於 2026 年 11 月臨近之際,通過的窗口正在收窄。行業團體和倡議聯盟加強遊說活動,以在任何新的審議日期前形塑修訂草案。相關方強調,若制度更加均衡的監管框架,可能釋放數萬億美元的機構資本,而分歧的做法則有風險將創新推向海外。
隨著立法者回到起草修訂的工作,所有目光將繼續聚焦於美國參議院銀行委員會的下一次會議日程,以及籌組跨黨派工作小組以協調加密生態系統與傳統金融部門內的分歧利益的可能性。
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