2025年9月16日，美國財政部宣布了一項新的制裁方案，針對協助伊朗軍事資金籌集的個人和公司，特別是涉及香港和阿拉伯聯合酋長國的行為者，這些人被指控協調來自伊朗石油出口的資金轉移，以利益伊斯蘭革命衛隊聖城部隊（IRGC Quds Force）及國防與武裝部隊後勤部（MODAFL）。
財政部聲明指出，這些所謂的「影子銀行」網絡通過使用假公司和加密貨幣來規避現有制裁。通過將石油銷售所得代幣化為數字資產，並通過複雜的企業結構轉移資金，這些實體試圖向伊朗的軍事機構注入資源。制裁禁止任何美國人士或公司與被指定個體進行交易，並凍結在美國管轄範圍內的資產。
財政部反恐和金融情報副部長約翰·K·赫爾利表示，此舉反映出持續切斷支持伊朗武器計劃及其在中東惡意活動的關鍵資金來源的承諾。赫爾利指出，加密貨幣因其被認為的匿名性使其對非法促進者具吸引力，因此需要專注措施來應對數字資產領域的新興威脅。
此次制裁後繼特朗普時代的行政命令──國家安全總統備忘錄2，旨在將伊朗石油出口推至零，防止其獲取核武器。這些新指定補充了包括聯合國制裁恢復機制在內的持續國際努力，以應對伊朗核計劃違規。根據Chainalysis，2024年，受制裁地區接收了158億美元的非法加密貨幣流動，佔此類交易的39%。
財政部的行動強調數字資產將接受嚴格監管和執法。這向制裁和非制裁地區發出了明確信號，美國將運用其金融權力打擊利用加密貨幣進行恐怖主義融資及擴散活動的行為。執法機關將隨著數字資產生態系統的演變持續調整策略。
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