美國證監會主席表示加密執法行動將發出初步通知

政策轉變公告

今年早些時候被任命為美國證券交易委員會主席的保羅·阿特金斯，概述了對加密行業監管的新框架。根據新的指引，技術違規的初步通知將取代以往的“先執法”方式，在執法行動之前發出通知。通知期最長可達六個月，為加密服務提供商提供解決合規問題的機會，避免立即面臨處罰。此方法與以往因突然法律訴訟和對主要行業參與者的高調訴訟所特有的做法形成明顯對比。

代幣分類澄清

更新的指引澄清，大多數數字代幣根據現行聯邦法律不屬於證券範疇。非證券代幣將不受全面證券法規的約束，減輕代幣發行和交易的限制。對於傳統金融工具（如股票和債券）的代幣化表述，將明確提供支持，並與其底層資產享受相同的法律待遇。許可平台上交易代幣化資產的機制將與行業持份者協調開發。

對行業運作的影響

擬議框架要求美國證監會新成立的加密工作組與受監管實體合作。定期諮詢將用於完善合規標準和爭議解決流程。技術性違規，如報告錯誤或有限程序失誤，將觸發初步通知，而非立即訴訟。主要交易所及代幣發行人預計將調整內部合規流程，加強記錄保存，並通過指定的合規官員與監管機構接洽。

歷史背景與未來方向

在前任證監會主席任內，對多個知名實體發起了眾多訴訟，導致漫長的法律爭鬥和巨大行業成本。新方向強調監管的可預測性和先例，旨在促進創新並維護投資者保護。未來將發布更多針對去中心化金融（DeFi）活動、穩定幣發行及跨境執法合作的指引。監管者與行業領袖間的持續對話將形塑後續規則制定。

結論

向初步通知轉變代表了證監會內部的重要文化變革，促進透明度和主動合規。加密企業有機會在面臨正式制裁前糾正違規行為，減少不確定性。新的政策框架預計將提升市場穩定性，支持可持續行業增長。