概覽
由美國證券交易委員會(SEC)及商品期貨交易委員會(CFTC)發布的解釋性指引為數字資產建立了全面的分類法,將其分為五大類:數字商品、數字藏品(包括不可替代代幣 NFT)、數字工具、穩定幣以及代幣化證券。該指引以解釋性規則提交,豁免公開徵求意見程序,取代行政程序法下的先前立法框架。
監管機制
在解釋性規則的格式下,指引說明現有法定條款將如何適用於數字資產,而不會產生具約束力的立法要求。分析師指出,解釋性規則不具法律效力,亦不對法院構成法律約束,為監管機構及行業參與者在未來政策變動時提供靈活性,而不需再拖延規則制定。
分析師見解
Galaxy 的公司範圍研究主管亞歷克斯·索恩(Alex Thorn)將該指引形容為實現甘斯勒時代政策框架初衷的“最後一顆釘子”。索恩指出,豁免於公開徵求意見程序可降低程序障礙,但可能限制司法機關的強制力。該指引的解釋性質被視為加速市場參與者理解的讓步。
未來展望
儘管該指引就資產分類提供了即時釐清,業界專家強調需要透過 CLARITY 法案把這些定義納入法律。待審法案將為穩定幣收益限制、開源軟件保護及 DeFi 報告要求建立具約束力的標準,確保在解釋性指引的 30 個月期限之外具備長期法律確定性。
行業回應
主要加密貨幣交易所和資產管理公司表達謹慎樂觀,認為有助於提升產品結構和合規工作的確定性。倡議團體指出,解釋性指引解決了分類上的模糊,但敦促國會解決在反洗錢規範與數字資產托管標準方面的缺口,以防止全球市場的監管套利。
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