新草案流传
9月5日晚，参议院银行委员会私下流传了《澄清法案》的完整草案，旨在建立对美国加密市场的全面监管权力。该草案继众议院通过的《数字资产市场澄清法案》之后，提出了更为详细的立法建议。
主要条款
- 开发者保护：扩展了对分布式账本系统开发者和DeFi基础设施贡献者的法律保护，限制了代码作者的责任。
- 破产指引：澄清了加密破产中“附属资产”的处理方式，将数字商品指定为客户财产。
- 代币化研究：要求SEC与CFTC联合开展对代币化证券和现实资产的研究，随后制定相应的规则制定路径。
- 监管范围：基于技术和使用案例定义资产在证券和商品分类之间的转换。
立法进程
参议院银行委员会主席Tim Scott设定了修订和全院投票的目标。该草案在参议院休会后提交，委员会之间存在竞争的议程。两党支持仍是达到60票门槛的关键。
行业反应
加密游说团体称赞了强有力的开发者保护条款。观察人士预计农业与银行委员会成员将提出意见，以细化机构间的管辖权。
下一步
法案计划于九月底进行修订会议。随着参议员就数字资产定义和监管机制展开协商，预计将有修正案。随后可能进行全院投票，须获得众议院同意方可最终通过。
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