参议员蒂姆·斯科特,作为参议院银行委员会主席,表示对全面加密立法重新获得推动力,他在福克斯商业频道的采访中表示委员会对市场结构法案的审议可能在12月进行。他对两党谈判有信心,预计将形成参议院版的 CLARITY Act,该法案此前已于七月由众议院通过。斯科特的目标是在2026年初将立法送交特朗普总统签署,确立美国在数字资产领域的领先法域地位。
拟议中的参议院法案预计将把众议院《CLARITY Act》的条款,与同一委员会的七月发布的讨论草案结合起来。关键要素包括界定商品期货交易委员会(CFTC)与证券交易委员会(SEC)之间的管辖边界,澄清哪些数字资产应归类为商品而非证券,以及设定投资者保护标准。通过将监管权力法定化,立法者希望减少阻碍行业增长和抑制创新的不确定性。
斯科特强调,制定明确规则将释放资本并促进加密行业的负责任发展。在他的声明中,他赞扬了将参议院的市场结构框架与农业委员会的草案结合起来的努力,该草案解决了对 CFTC 的监管。他批评了因党派分歧而造成的延迟,但对不久将达成最终妥协表示乐观。斯科特承认,农业委员会与银行委员会共同拥有管辖权,需协调以形成连贯的立法。
Coinbase 的首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗在一段发布于 X 平台的视频中表示支持斯科特的时间表,指出围绕市场结构的清晰性将惠及所有数字资产公司。阿姆斯特朗强调,明确的规则将降低法律风险、促进新产品上市并吸引机构投资者。行业协会、倡导团体和领先的交易所已敦促国会在数字资产市值超过4万亿美元的背景下尽快敲定该法案。
一旦经过参议院银行委员会的标记,该法案将进入参议院全院辩论,然后如通过任何修正案再返回众议院进行最终批准。由于参议院中共和党占据微弱多数,支持者需要至少赢得60票以克服程序障碍。两党议员都认识到加密领域的经济机遇,表明若立法制定得当,可能获得两党的支持通过。行业利益相关者正密切关注斯科特在十二月的标记承诺,视其为美国加密政策的一个关键里程碑。
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