美国监管机构推动对稳定币发行人设立类似受监管银行的用户身份识别要求。

由美联储、联邦存款保险公司（FDIC）、货币监理署（OCC）、国家信用合作社管理局（NCUA）和金融犯罪执法网络（FinCEN）等五家美国金融机构于6月18日联合发布了一项拟议规则，实施对稳定币发行方的客户验证标准。该提案将把《银行保密法》客户识别程序的要求扩展至发行锚定数字资产的实体，并将其视同受保存款机构。该拟议规则源自2025年7月的《引导并确立美国稳定币国家创新的GENIUS法案》（GENIUS法案）。根据其规定，稳定币提供方将为任何寻求铸造、赎回或交易稳定币的个人收集并核验个人数据。还将强制要求记录保存并对恐怖分子名单进行筛查。各机构将此举辩解为反洗钱以及反恐融资措施的关键举措，指出稳定币流通的快速增长可能成为非法资金流动的渠道。引入统一的身份识别协议旨在弥合传统银行业与新兴数字资产服务之间的监管差距。在《联邦公报》中的公开通知将标志着为期60天的意见征求期的开始。行业团体表示支持制定明确的规则，但对遵从成本以及对零售钱包可能产生的摩擦表示担忧。一些稳定币发行方呼吁分阶段实施，并与银行保密法协调，以避免市场碎片化。立法者和金融监管机构将该提议视为更广泛的稳定币监管体系中的关键一步。观察者预计在后续的规则制定周期内，将就资本、流动性和保险要求获得更多指引。预计将在2027年中期采用最终规则，从而塑造受监管的美国稳定币发行的运营格局。