政策转变公告
保罗·阿特金斯（Paul Atkins）今年早些时候被任命为美国证券交易委员会主席，他概述了一种新的加密行业监管框架。根据新的指导方针，技术违规的初步通知将在任何执法行动之前发出，取代了以往以执法为先的立场。通知期最长可达六个月，为加密服务提供商提供了解决合规问题的机会，避免面临处罚。这种方法与此前突发法律诉讼和针对主要行业参与者的高调诉讼的做法形成了鲜明对比。
代币分类澄清
更新的指导方针明确，大多数数字代币根据现行联邦法律不属于证券范畴。非证券代币将不会全面适用证券法规，放宽了代币发行和交易的限制。明确支持传统金融工具（如股票和债券）的代币化表示，这些将获得与其基础资产相同的法律待遇。许可平台上的代币化资产交易机制将与行业利益相关者协调开发。
对行业运营的影响
拟议框架要求美国证券交易委员会新成立的加密工作组与受监管实体合作。定期磋商旨在完善合规标准和争议解决流程。技术违规，如报告错误或有限的程序性失误，将触发初步通知，而非立即提起诉讼。主要交易所和代币发行商预计将调整内部合规协议，加强记录保存，并通过指定的合规官与监管机构沟通。
历史背景与未来方向
在前任SEC主席任内，对高调实体提起了多起诉讼，导致长期法律争斗和巨额行业成本。新方向强调监管的可预测性和判例，旨在促进创新，同时维护投资者保护。将进一步发布关于去中心化金融（DeFi）活动、稳定币发行和跨境执法合作的指导。监管机构与行业领导者的持续对话将推动后续规则制定。
结论
向初步通知的转变代表了SEC内部的重要文化变革，促进透明度和积极合规。加密企业获得在面临正式制裁前纠正违规的机会，减少不确定性。新的政策框架有望提升市场稳定性，支持行业的可持续增长。
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