香港立法会通过了稳定币条例，以规范法币挂钩稳定币的发行和运营。该法律规定，任何发行与港元或其他官方货币挂钩的稳定币的实体，必须获得香港金融管理局（HKMA）颁发的牌照。牌照制度包括严格的储备管理标准、赎回程序以及持续的风险管理要求，以保障代币持有者的权益。
根据新框架，持牌稳定币发行人必须将储备资产存放在隔离账户中，并定期接受独立审计以验证流通代币的完全支持。赎回义务要求发行人在需求时以面值将代币兑换回法币，确保稳定性和公众信心。风险控制包括强制披露运营政策、事件报告流程以及资本充足率要求以吸收潜在损失。
该条例与国际监管建议保持一致，采用“同业同风险同监管”原则。若代币声称与港元保持等值，其发行活动即使在香港境外进行，也受到监管。香港金融管理局去年推出的沙盒计划为受监管的稳定币概念验证项目提供测试环境。三家参与者完成了初步沙盒试验，生成的数据为最终规则制定提供依据。
政府声明强调投资者保护和市场诚信。财政司司长许正宇指出，该法律将通过提供明确的监管标准，加强香港作为全球数字资产枢纽的竞争力。业界反馈会议提到小型发行人的合规成本担忧，但总体支持增强法律确定性。
条例条文包括与现有虚拟资产规定一致的反洗钱和反恐融资要求。发行人必须实施健全的客户身份识别（KYC）和交易监测系统。未持牌发行或宣传稳定币的违规行为将受到罚款和监禁的处罚。执法机制赋予香港金融管理局暂停交易及吊销牌照的权力。
实施时间表目标是在本年度内启动，香港金融管理局将发布关于申请流程和技术标准的详细指南。业界利益相关者预计监管义务将分阶段推出，以便系统升级和政策调整。观察人士认为稳定币条例是迈向更广泛虚拟资产生态系统发展的基础步骤，为亚洲数字资产监管树立了先例。
评论 (0)