CLARITY法案旨在為區塊鏈網絡的分類提供法律框架,主要根據去中心化和交易量門檻來定義「成熟區塊鏈」。然而,業界觀察者認為該法案目前的定義未能涵蓋關鍵面向,如共識機制的健全性、鏈上治理流程以及實體資產的整合。這種狹隘的做法可能削弱監管的明確性並阻礙技術創新。
去中心化指標
根據該法案,若網絡滿足節點分布與交易最終性最低要求,即被視為成熟。批評者指出,僅靠地域分布並不足以防範協調攻擊,也無法反映驗證者群體中經濟或投票權力的分配。其他因素如罰沒條件、驗證者流動率及持股集中度則未被涵蓋。
安全考量
該法案對協議層級的安全審計與漏洞披露措施重視不足。區塊鏈可能符合去中心化標準卻仍易受到智能合約漏洞或共識層弱點攻擊。建議增列強制獨立安全評估及對核心協議元件代碼變動的通報義務。
治理與可升級性
各協議治理架構差異甚大,從鏈下多重簽名安排到鏈上投票機制皆有。該法案未依治理透明度或開發者與社群的一致性加以區分,然而這些因素對網絡韌性及升級協調時效至關重要。立法者建議納入治理成熟度指標,包括提案時效、法定人數達成率及歷史升級成功率。
建議
為優化成熟區塊鏈的分類,專家建議採用模組化、基於條件的評分方法,對去中心化、安全、治理及實體資產活動賦予權重分數。分級系統可使網絡依成熟度逐階提升,為監管機構與市場參與者提供細緻且數據驅動的成熟度評估。
若缺乏上述調整,CLARITY法案恐生監管盲點,可能導致網絡誤分類及合規資源錯置。預期未來立法檢討周期中將持續進行利益相關者諮詢以促成修訂。
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