美國參議院銀行、住房與城市事務委員會將於1月15日就CLARITY法案投票,這標誌著向聯邦對數字資產監管的關鍵一步。該法案旨在根據美國法律,為代幣分類、交易協議與托管安排建立明確標準。
CLARITY法案的關鍵條款包括對貨幣(coins)與代幣(tokens)之區分定義嚴謹,要求某些數字資產必須符合客觀標準,才能被定義為商品或證券。該法案還要求交易場所在披露方面有增強義務,並為穩定幣發行者引入量身定制的合規義務,如最低準備金規定與定期審核。
支持者認為,清晰的規則可以降低高達80%的市場操縱風險,吸引機構資本,並增強消費者保護。他們指出,模糊的監管框架曾阻礙鏈上創新,並促成美國證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)之間就管轄權的法律糾紛。
反對意見集中在利益衝突保障與去中心化金融(DeFi)條款。一些參議員擔心過於嚴格的倫理規定可能會拖慢進展,而DeFi的支持者則尋求豁免條款以維護無需許可的協議。就如何在創新與風險緩解之間取得平衡,談判仍在繼續。
市場參與者反應謹慎。主要幣種的現貨價格波動有限,但鏈上指標顯示在投票前長期持有者的持倉增加。分析師警告,任何延遲或修正都可能延長監管不確定性,延遲更廣泛的機構採用。
若獲通過,該法案將提交整個參議院進行辯論並可能修正。若在2026年中期選舉前通過,可能影響全球監管趨勢,因其他司法管轄區會仿效美國先例。未採取行動可能導致產業依賴州級倡議與拼湊式執法。
各方預期將就完善DeFi語言與利益衝突條款召開更多聽證會。產業團體已動員遊說,確保最終文本支持負責任的創新並符合國際標準。通過投票將鞏固美國在數位金融監管領域的領導地位,塑造未來幾年的資本流動和治理模式。
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