該法案在 2025 年 GENIUS 法案的基礎上，強制所有以美元掛鉤的穩定幣維持 1:1 的準備金比率，必須以高品質流動性資產作為準備，包括美國國庫券與美國聯邦儲備存款。
該法案在美國貨幣監理署（OCC）之下建立雙重授權框架，允許金融科技公司與非銀行實體以聯邦特許的「國家數位貨幣銀行」身分營運。這些機構將在嚴格的資本與營運標準下，獲授發行、保管與清算穩定幣。
一項關鍵條款透過界定監管權限，解決美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）長期存在的管轄權爭議。SEC 保留對代幣發行活動的監管，CFTC 負責穩定幣交易的衍生品與商品面向。
Circle Internet Financial（NASDAQ: CRCL），USDC 的發行商，立即宣布將其州特許轉為國家數位貨幣銀行執照，以繞過新的 100 億美元州資本門檻。BNY Mellon、JPMorgan 等主要銀行公司宣布攜手提供準備金託管服務，將傳統金融機構定位為關鍵的基礎設施提供者。
市場影響深遠：境外且未受監管的穩定幣現在在美國交易所與支付網路的存取受到限制。投資者與發行人預期將資金轉移至合規代幣，促進透明、由聯邦保險保障的穩定幣成長。
技術標準的規則制定將立即開始，由 OCC 與美國聯邦儲備局負責在 2026 年中前完成準備金審計程序、資安要求與揭露規定。新的監管框架為統一的數位美元生態系統奠定基礎，結合私有創新與聯邦監管，鞏固美國在數位資產領導地位。
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