2025年9月16日，美國財政部宣布了一項新的制裁方案，針對協助伊朗軍方利用加密貨幣融資的個人和公司。該措施特別指定了在香港和阿拉伯聯合大公國的某些行為者，指控他們協調從伊朗石油出口資金的轉移，以利益伊斯蘭革命衛隊（IRGC）聖城部隊及國防與武裝部隊後勤部（MODAFL）。
財政部聲明指出，所謂的“影子銀行”網絡利用假公司和加密貨幣來規避現有制裁。這些實體通過將石油銷售收益代幣化為數位資產，並通過複雜的企業結構轉移資金，試圖將資源引導至伊朗軍事機構。制裁禁止任何美國個人或公司與被指定個體進行交易，並凍結在美國管轄範圍內的資產。
財政部反恐與金融情報副部長約翰·K·赫利表示，此舉反映了切斷支持伊朗武器計劃和中東惡性活動的關鍵資金流的持續承諾。赫利指出，加密貨幣被認為具有匿名性，使其對非法協助者具有吸引力，因此需要針對數位資產領域中新興威脅的專門措施。
這些制裁措施延續了特朗普時代的行政命令《國家安全總統備忘錄2》，該命令旨在將伊朗石油出口降至零並防止其獲取核武器。這些新指定與包括恢復聯合國制裁的快擺機制在內的國際持續努力相輔相成，該機制作為對伊朗核計劃違規的回應。據Chainalysis統計，2024年被制裁地區收到了158億美元的非法加密貨幣流動，佔此類交易的39%。
財政部的行動強調數位資產將受到嚴格監管與執法。這向被制裁及未被制裁地區發出明確信號，美國將利用其金融權限打擊利用加密貨幣進行恐怖主義融資及擴散活動的行為。執法機構將隨著數位資產生態系統的發展，不斷調整其策略。
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