背景與脈絡
在近期於懷俄明州舉行的一場區塊鏈活動中，美國聯邦儲備監管副主席米歇爾·鮑曼（Michelle Bowman）談及當前禁止中央銀行員工持有或交易加密貨幣產品的投資限制。這些規定於2022年初實施，旨在減輕因高級官員在COVID-19市場動盪期間異常交易行為所引發的潛在利益衝突及聲譽風險。
鮑曼的提案
鮑曼提出了一項關於加密資產個人極小持有的框架，建議適度且受監管的曝光度可作為員工的教育工具。她認識到僅憑理論知識可能不足，並將實際持有帶來的體驗洞察比喻為學習滑雪：身臨其境的參與能促進對機制、風險因素及運作流程的更深理解。該提案旨在招募並留住擁有數字資產市場專業知識的人才，此技能組合在金融監管者中需求日益增加。
監管影響
鮑曼主張有節制地放寬員工投資禁令，以提升監管效果而不損害機構的完整性。所提調整可為銀行加密貨幣活動的規則制定提供參考，因為考察人員將獲得關於保管解決方案、交易協議及市場基礎設施的第一手觀點。鮑曼的言論標誌著對新興金融科技更具建設性的接觸，挑戰了可能無意中遲滯受監管實體創新的「過度謹慎心態」。
產業反應
市場利害關係人及倡議團體歡迎此言論，視為調和監管監督與產業需求的正面進展。業界協會預期員工對數字資產的熟悉度將促成更細緻的政策框架，平衡安全性與穩健性及運營效率。質疑者則警示應保持嚴格防護措施，以防止不當影響或市場濫用，並建議任何員工投資許可均應伴隨明確門檻與披露要求。
後續步驟
鮑曼表示聯儲將納入反饋意見，並與其他銀行監管機構合作，方能最終確定員工投資政策的任何變更。預計將有正式諮詢期，期間將定義技術保障及合規協議。此倡議彰顯聯儲對數字資產日益演進的態度，為銀行業可能的立法及監管改革奠定基礎。
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