2025年8月20日,知情高層會議消息人士透露,中國國務院正考慮開創性舉措,允許以人民幣為支持的穩定幣,這標誌著推動人民幣國際化以及挑戰全球金融中以美元掛鉤數字貨幣主導地位的戰略努力。該計劃預計將於本月晚些時候正式審議並可能獲批,旨在擴大人民幣在國際結算和匯款中的應用範圍,同時建立治理穩定幣發行、運營監管及儲備管理的全面監管框架。
路線圖詳細說明了國內監管機構的職責,包括中國人民銀行(PBOC),其將負責穩定幣發行牌照的核發,並執行嚴格的儲備支持、審計標準及透明度要求。試點計劃將在香港和上海兩大離岸樞紐啟動,可借助現有的穩定幣條例及數字人民幣測試基礎設施開展受控實驗。官員預計月底召開高層研究會議,發布權威指導,明確允許的使用案例、規模參數及保障措施,以降低系統性風險。
在外部層面,中國計劃利用即將召開的上海合作組織峰會與合作國家就跨境穩定幣整合展開合作,探索雙邊走廊模式及多邊支付網絡。此舉反映了越來越多的認識,即可編程數字資產能降低交易成本,加快結算速度,並增強人民幣對尋求替代傳統對應銀行業務渠道的全球出口商及金融機構的吸引力。鑑於人民幣全球支付份額已降至3%以下,政策制定者視穩定幣為逆轉此趨勢的催化劑,通過中國龐大的外匯儲備支持實現24/7無國界的價值轉移。
市場參與者提醒,資本管制仍是主要障礙,需要創新的合規架構,如地理圍欄、鏈上監控及智能合約合規檢查。儘管如此,中國的轉向與南韓和日本推出法幣支持數字貨幣的努力同步,凸顯該地區向受監管穩定幣生態系統轉變的趨勢。觀察人士預計新框架將確立中國作為全球數字金融中心的地位,促進科技企業和金融機構之間的競爭動態,並最終重塑區塊鏈支持貨幣時代的跨境支付架構。
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