于2025年8月9日09:54 UTC，乌克兰最高拉达宣布计划评估一项符合欧盟标准的全面加密货币监管法案草案。该立法草案提议对加密货币持有征收10%的税收，包括5%的个人所得税和5%的军事征费，需在年度报税中申报。此税收框架旨在正式确立数字资产所有权，并将数字交易纳入现有的财政结构。
该法案还旨在为加密货币所有者、交易所和服务提供者建立法律保护，从而减少监管不确定性，促进市场参与。通过遵循金融行动特别工作组指南和欧盟规章，乌克兰当局计划提高透明度，打击非法活动，并加强对链上交易的监管。
乌克兰国家银行行长安德烈·皮什尼确认该立法不会将加密货币列为法定货币，但允许中央银行将数字资产视为其储备组合的一部分。此举使乌克兰成为越来越多探索将数字资产纳入官方储备的国家之一，反映了对加密货币在宏观经济管理中作用的不断演变观点。
委员会主席达尼洛·赫特马恩采夫表示，草案处于最后阶段，预计于2025年8月底进行首次审议。他强调需要法律明确以保护投资者权益，营造有利于创新的规范环境。批评者警告说，过于严格的税收要求可能导致活动转向非正式市场，强调制定平衡政策的重要性。
在乌克兰制定其加密货币政策框架的过程中，利益相关者将关注该法案对市场接受度、投资者行为及国际对接的影响。其结果可能成为其他司法管辖区在协调数字资产法规与更广泛经济目标时的先例。
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